由于我國現(xiàn)在的不達(dá)標(biāo)排放即違法超標(biāo)排放,成本也很低,而且缺乏激勵(lì)機(jī)制。如何完善企業(yè)違法排污獎(jiǎng)懲機(jī)制?
現(xiàn)行排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅為實(shí)際污染治理費(fèi)用的50%左右,這就造成了企業(yè)違法成本低,守法成本高。一些企業(yè)在追求利潤最大化過程中,寧愿繳納排污費(fèi),也不愿治理污染。
比如說,在珠三角的一些地區(qū),甚至出現(xiàn)了企業(yè)如果接到環(huán)保局超標(biāo)排放的罰款通知書,全廠都會(huì)非常高興的情形。原因就是如果企業(yè)通過治理污染實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,所用費(fèi)用是罰款的2~3倍,甚至是10倍。“也就是說,排污者只要繳納排污費(fèi),就可以無償使用環(huán)境自凈能力資源,從而造成企業(yè)密集區(qū)排污總量無法控制的局面。”
完善企業(yè)違法排污獎(jiǎng)懲機(jī)制,讓守法企業(yè)獲得更多實(shí)惠,讓違法企業(yè)付出相應(yīng)的代價(jià),是改善目前企業(yè)違法排污屢見不鮮現(xiàn)狀的一個(gè)手段。
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