如今,隨著生態(tài)縣建設推進,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛新上污水處理設施項目,但也有一些地方出現(xiàn)了“廠子建好、污水照流”的怪現(xiàn)象。究其原因,很重要的一點就是在地方政府眼中,污水處理項目投資僅是生態(tài)文明工程建設中的一張“標簽”而已。
在一些人看來,建設污水處理“標簽工程”不光在當年的經(jīng)濟指標中能有閃光的數(shù)字并平添一筆政績,又可使當?shù)負碛猩鷳B(tài)建設新亮點,換來上級的嘖嘖稱道。所以,污水處理設施確實建了,也投入了不少資金,但也從此成了擺設。
平常偃旗息鼓,有上級領導現(xiàn)場檢查參觀便開機運行,清水嘩嘩地流淌;領導一走,機器即刻停止。有些投資成百上千萬元的污水處理廠,一年實際運行30天不到,成了名副其實的“曬太陽”工程。
在這些現(xiàn)象背后,隱藏著多個深層次原因:一是資金問題,目前建設的鎮(zhèn)級污水處理工程資金大半來源于省級、縣級和本鎮(zhèn)財政,而且前二者占了大頭。但有的鎮(zhèn)工程建好了,地方原規(guī)劃承諾的配套資金遲遲不到位,引來債主上門,甚至成了被告,運行經(jīng)費更無從談起。
二是配套問題,項目資金大多投入在前期主體工程上,后期管網(wǎng)建設遭遇資金短缺問題,沒有配套管網(wǎng),豈能談得上污水處理?
三是動機問題。一些地方政府從一開始投資建設污水處理項目就定位不正,將其異化為“套錢工程”、“生態(tài)標簽”工程,甚至是“迎接驗收”工程。在這種心態(tài)下,污水處理廠不“曬太陽”才怪。
要改變生態(tài)縣建設進程中污水處理工程的“曬太陽”問題,首先要地方政府端正思想,將建設污水處理項目作為利國利民的實事、好事,辦實辦好。其次,建設初期的投資論證要科學實在,加強資金引進和籌措,努力實現(xiàn)投資多元化,走市場化運作的路子,確保建起來能用起來,真正能夠改善一方環(huán)境質(zhì)量。
同時,有關部門要制定嚴格的項目可研報告評估和審批程序,加大項目宏觀調(diào)控和督察考核力度,嚴格生態(tài)建設驗收并實行問責,促使污水處理工程成為促進地方經(jīng)濟與環(huán)境科學和諧發(fā)展的標志工程,在環(huán)境保護方面發(fā)揮實實在在的作用。