“農(nóng)村環(huán)保工作不能‘一刀切’。要根據(jù)具體情況,因地制宜,大膽創(chuàng)新,探索最適宜的處理模式。”省環(huán)保廳廳長王成文這樣總結(jié)。
為解決垃圾處理的困局,眉縣探索出一套垃圾“四化”處理模式。將農(nóng)村生活垃圾分為易變質(zhì)和有機垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾、有毒有害垃圾四類,實行“易變質(zhì)漚肥還田、不可回收就近處理、可回收資源利用、有毒有害定點處置”的處理模式。
西鄉(xiāng)縣在生活垃圾處理上,全面推行“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)(村)處理”機制,分類收集生活垃圾,實現(xiàn)了集中無害化處置。在生活污水處理上,采取散居戶“戶建化糞池(沼氣池)收集—還田還地利用”、集中戶“戶建化糞池(沼氣池)—人工濕地處理—凈化達標排放”兩種方式進行處理,以往農(nóng)村“污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象得到徹底扭轉(zhuǎn)。
彬縣則建立了城鄉(xiāng)一體化的管理機制。垃圾實行“專桶專車存放,專人清掃保潔,定時收集轉(zhuǎn)運,專用場地填埋”處理,并在逐步完善中,構(gòu)建了農(nóng)村環(huán)境保護的長效機制。目前,全縣13個鎮(zhèn)成立了城管辦,配備了87名工作人員,為143個已建成的新農(nóng)村配備了360名環(huán)衛(wèi)工人,為104個村配備了208名清掃保潔員,并將170名縣鎮(zhèn)公路養(yǎng)管人員劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通部門雙重管理,初步形成了縣鎮(zhèn)村三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。
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“管理機制如果跟不上,建成的垃圾收集臺和污水處理設(shè)施,因為沒有運行經(jīng)費和維護人員的保障,會導(dǎo)致垃圾臺和污水處置設(shè)施長期閑置。建成的污染治理設(shè)施成為‘擺設(shè)’。”王成文說,在農(nóng)村環(huán)境治理過程中,解決這些問題,必須抓好源頭控制和過程管理,進行處理模式的創(chuàng)新、運行機制的創(chuàng)新和管理方法的創(chuàng)新,建立起長效機制。