隨著排放標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)和監(jiān)管力度加大,工業(yè)廢水治理方面會(huì)有更多問(wèn)題需要解決和完善,由此也會(huì)帶來(lái)更多市場(chǎng)機(jī)遇
有數(shù)據(jù)表明,2010年,我國(guó)工業(yè)廢水的排放達(dá)標(biāo)率為95.3%,比上年提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。但在增長(zhǎng)的達(dá)標(biāo)排放率背后,工業(yè)污染問(wèn)題依然頻繁出現(xiàn)。難道僅是達(dá)標(biāo)排放率以外的4%和未被納入統(tǒng)計(jì)范疇的企業(yè)在做怪?仔細(xì)分析,原因有以下幾點(diǎn):
第一,天網(wǎng)恢恢,疏而有漏。2009年,我國(guó)城鎮(zhèn)規(guī)模以上(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上的)工業(yè)企業(yè)總數(shù)超過(guò)43.3萬(wàn)家,比納入統(tǒng)計(jì)的11.3萬(wàn)家企業(yè)多了整整32萬(wàn)。若去掉“500萬(wàn)元以上”這個(gè)財(cái)務(wù)量限制,工業(yè)企業(yè)數(shù)量會(huì)更龐大。如此龐大的企業(yè)群體,無(wú)論對(duì)于統(tǒng)計(jì)還是監(jiān)管來(lái)說(shuō)都不可能面面俱到,死角肯定存在。
第二,麻雀雖小,五臟俱全。即便是小作坊式的工廠(chǎng),污染能力也未必比大型企業(yè)遜色,甚至可能更嚴(yán)重。然而無(wú)論是NGO公開(kāi)污染信息,還是政府部門(mén)展開(kāi)污染調(diào)查,都習(xí)慣于大處著手,一定程度上忽視了對(duì)小企業(yè)排污情況的統(tǒng)計(jì)。
第三,上有政策,下有對(duì)策。多年來(lái),企業(yè)早已摸索出應(yīng)對(duì)政策監(jiān)管的多套策略,弄虛作假現(xiàn)象較嚴(yán)重。此外,我國(guó)工業(yè)廢水治理的實(shí)踐時(shí)間較短,再加上監(jiān)管力量不足等原因,一些企業(yè)的違法排污行為依然存在。
第四,城鄉(xiāng)有別,污染無(wú)界。我國(guó)國(guó)情決定了很多行政指令和政策推動(dòng)都是“先城市后鄉(xiāng)村”,比如自來(lái)水普及率、污水處理率等,工業(yè)廢水治理也不例外。這就讓農(nóng)村小煤窯、小礦廠(chǎng)之類(lèi)企業(yè)的污染排放積少成多,給水環(huán)境帶來(lái)的危害也不容小覷。
綜上所述,目前看似接近飽和的工業(yè)廢水市場(chǎng)仍然有很大的增長(zhǎng)空間。隨著排放標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)和監(jiān)管力度加大,工業(yè)廢水治理方面會(huì)有更多問(wèn)題需要解決和完善,由此也會(huì)帶來(lái)更多市場(chǎng)機(jī)遇。