環(huán)境是人人共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的公共產(chǎn)品,新《環(huán)境保護(hù)法》在總則中明確規(guī)定,一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)和責(zé)任。陜西珂沅環(huán)保認(rèn)為,公眾責(zé)任體現(xiàn)在幾個(gè)方面,如有義務(wù)保護(hù)環(huán)境、有權(quán)利監(jiān)督排污治污企事業(yè)單位、有權(quán)利訴訟。
新環(huán)保法新增專章規(guī)定信息公開和公眾參與,并擴(kuò)大了此前草案中屢受質(zhì)疑的環(huán)境公益訴訟提起主體范圍。如,新環(huán)保法第三十八條規(guī)定,公民應(yīng)當(dāng)減少日常生活對(duì)環(huán)境造成的損害;五十三條規(guī)定,公眾享有獲取信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利;第五十七條規(guī)定,公眾發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的,有權(quán)舉報(bào),且符合一定條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟。
總之,陜西珂沅環(huán)保認(rèn)為,新環(huán)保法構(gòu)架了一個(gè)以責(zé)任為主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展體系,責(zé)任主體更為多樣,責(zé)任類型更為完善,責(zé)任落實(shí)更為有力。