通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治,很多村莊環(huán)境面貌得到改善,農(nóng)民實(shí)實(shí)在在受益。但是,筆者近日在一些區(qū)縣調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少村民有害怕項(xiàng)目驗(yàn)收后工作放松,導(dǎo)致治理退步的深層次擔(dān)憂。
據(jù)了解,當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治有3方面難題待破解。
陜西珂沅環(huán)保農(nóng)村垃圾資源化處理工藝
一是農(nóng)村垃圾量大、面廣、運(yùn)輸成本高。農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)戶居住分散,垃圾在收運(yùn)和周轉(zhuǎn)過程中路線往往迂回曲折。戶與戶之間沒有運(yùn)輸通道,組與組無法連成線、匯成片,村與組無法抱成團(tuán),嚴(yán)重制約垃圾有效處理。
二是農(nóng)村垃圾分類內(nèi)無動(dòng)力、外缺助力,難以常態(tài)化。廣大農(nóng)民還沒有形成垃圾分類的思想自覺和行為習(xí)慣。農(nóng)村原本就缺少專業(yè)拾荒隊(duì)伍和保潔員,致使垃圾分類工作難見實(shí)效。
三是很多地方農(nóng)村垃圾處理費(fèi)用沒有列入財(cái)政預(yù)算,資金投入難以為繼。特別是保潔員工資和轉(zhuǎn)運(yùn)、收貯、分揀等費(fèi)用,沒有長效機(jī)制保障。農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目驗(yàn)收完畢后,條件差、偏僻的鄉(xiāng)村沒有能力保證垃圾得到有效處理,整體投入斷流。
一站式服務(wù)體系: 農(nóng)村垃圾資源化處理設(shè)備及工程展示
針對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治中的難題,筆者建議應(yīng)在以下3方面改進(jìn)。
一是創(chuàng)新方式方法。注重發(fā)揮市場(chǎng)手段,以商品購買、交換等方式來引導(dǎo)垃圾分類。如湖南省常德市下轄的津市市,試點(diǎn)采用綠色存折方式,建立每戶廢品回收臺(tái)賬。保潔員每周兩次上門,入戶收購回收垃圾及有害垃圾,并按垃圾種類、數(shù)量、單價(jià)、金額等欄目填入登記臺(tái)賬。同時(shí),將收購金額填入農(nóng)戶綠色存折。農(nóng)戶憑此可到回收站點(diǎn)換回等額或超額日用品,還可以直接兌換現(xiàn)金。在確定廢品收購價(jià)格時(shí),采用的是高于市場(chǎng)收購價(jià)10%~20%的標(biāo)準(zhǔn)。在換購日用品時(shí),采用進(jìn)價(jià)或低于進(jìn)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。其他地方的政府以及鎮(zhèn)街、村居組應(yīng)借鑒這種經(jīng)驗(yàn),采取以獎(jiǎng)代投、以投促治方式,推動(dòng)農(nóng)民參與垃圾分類處理。
農(nóng)村垃圾資源化處理設(shè)備品質(zhì)保障
二是因地制宜,提供便利條件。農(nóng)村大部分青壯年外出務(wù)工,很多村莊只有老人和孩子居住,由于路途較遠(yuǎn),不便交售垃圾。為此,可改為每周兩次由保潔員上門收購,還可電話預(yù)約收購。
三是在硬件和軟件上提供保障。試點(diǎn)村可為每戶配置三桶一筐,協(xié)助每家在房前屋后挖坑,專門傾倒餐廚垃圾,漚有機(jī)肥。為每村建1個(gè)~2個(gè)垃圾收貯、轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)。做好宣傳,成立村組專門理事會(huì),建立評(píng)比制度并嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰措施,在村村通喇叭中通報(bào)相關(guān)情況。保潔員工資補(bǔ)助、運(yùn)輸費(fèi)用、公益補(bǔ)貼、換購費(fèi)用等需要地方財(cái)政加大供給。可采用市級(jí)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、鎮(zhèn)村湊一點(diǎn)、農(nóng)戶集一點(diǎn)(一事一議籌資)方式,解決資金問題。同時(shí),制定農(nóng)村垃圾處理經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施方案,確保資金不斷流、投入有保障。
作者單位:湖南省常德市環(huán)保局
農(nóng)村垃圾資源化處理工藝說明:
⑴垃圾處理對(duì)處理物料有一些基本要求,即混合物含水率不高于15%(部分物料含水率可高于20%,甚至達(dá)到30%),物料不宜過長過大,混合物中單個(gè)的長度不超過300mm,體積不宜超過0.001m3,混合物中廢舊塑料比例不超過70%。
⑵垃圾中的可回收物宜采用回收處理。
⑶垃圾處理產(chǎn)生的灰渣一般采用衛(wèi)生填埋處理。
⑷垃圾處理產(chǎn)生的燃?xì)饧磿r(shí)采用燃燒機(jī)燃燒,產(chǎn)生熱能可用于有機(jī)垃圾制肥,燒鍋爐,也可用于居民取暖、燒水、炒菜等用途,但必須對(duì)煙氣排放進(jìn)行嚴(yán)格控制,加裝排尾氣管,并配套煙氣處理器防止污染室內(nèi)空氣。
⑸垃圾中的磚、石、灰、土、玻璃等無機(jī)物無熱值,應(yīng)從垃圾中分離出來,進(jìn)行衛(wèi)生填埋,不可進(jìn)入垃圾零排放爐。