2012年,是水業(yè)市場快速轉(zhuǎn)型的一年。水務(wù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了設(shè)備制造、工程建設(shè)、投資運營三個階段后,正向以綜合環(huán)境服務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段過渡,以專業(yè)化服務(wù)為支撐的企業(yè)將在市場中占有一席之地。“十二五”期間,中國城市水務(wù)市場將進入到以提高服務(wù)水平為核心驅(qū)動力的發(fā)展時期,商業(yè)模式正向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型。
2007年,國務(wù)院就發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》;2010年,國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)位居七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),這兩個環(huán)節(jié)都涉及到環(huán)保產(chǎn)業(yè),兩者的交集就是環(huán)保服務(wù)業(yè)。
2012年底和2013年初,環(huán)境保護部先后發(fā)布了《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作方案》和《關(guān)于發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》,組織開展環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作,并明確提出政府是環(huán)保服務(wù)業(yè)的市場培育者,積極營造有利于環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境。上述政策措施都將加快水務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型與升級,催生環(huán)保服務(wù)業(yè)時代的來臨。此外,《環(huán)境服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》已完成意見征求工作,正式文件有望在2013年出臺。