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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時(shí)代A3-307室今年3至4月，陜西省環(huán)保執(zhí)法局對(duì)新河、皂河、沋河流域及西咸新區(qū)等渭河地區(qū)污染最嚴(yán)重的河流和地區(qū)的排污企業(yè)進(jìn)行檢查，檢查的176家企業(yè)中，146家企業(yè)都存在環(huán)境違法問(wèn)題。
為確保渭河三年變清目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，針對(duì)執(zhí)法檢查中存在嚴(yán)重污染問(wèn)題，省環(huán)保廳已經(jīng)致函西安、咸陽(yáng)市政府，要求地方政府按照環(huán)境保護(hù)法的要求，對(duì)其中73家污染嚴(yán)重企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉取締，涉及西安市企業(yè)46家，咸陽(yáng)市27家。同時(shí)對(duì)72家企業(yè)（西安18家、咸陽(yáng)49家、渭南5家）的環(huán)境違法問(wèn)題交由各市立案查處；對(duì)渭南市華特化工有限責(zé)任公司環(huán)境違法行為向渭南市政府下發(fā)督察通知，限期整改。
73家企業(yè)關(guān)停已是必然，盡快落實(shí)卻考驗(yàn)著地方政府的執(zhí)行力。同時(shí)，簡(jiǎn)單關(guān)停也并非環(huán)境保護(hù)治本之策，如何從環(huán)評(píng)等源頭上建立起有效的監(jiān)管體系也考驗(yàn)著環(huán)保部門(mén)的智慧。
“隨著諸多污染嚴(yán)重企業(yè)的不斷簡(jiǎn)單關(guān)停取締，目前，包括渭河流域在內(nèi)，我省的水環(huán)境污染問(wèn)題，已經(jīng)由傳統(tǒng)的工業(yè)廢水為主轉(zhuǎn)向目前的生活污水為主。統(tǒng)計(jì)顯示，目前陜西省每年產(chǎn)生并排放各類(lèi)污水13億噸，其中生活污水已達(dá)到8億多噸。”馬小現(xiàn)局長(zhǎng)說(shuō)，“這也就意味著，能否實(shí)現(xiàn)渭河三年變清目標(biāo)，城鎮(zhèn)生活污水的達(dá)標(biāo)排放將起著至關(guān)重要的作用。”
令人遺憾的是，雖然我省已經(jīng)在渭河流域建立起各類(lèi)污水處理企業(yè)58家，然而，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，每年依然有超過(guò)62萬(wàn)噸的生活污水，在未經(jīng)任何處理的情況下直排渭河。其中，西安市每日直排40萬(wàn)噸，咸陽(yáng)市區(qū)四個(gè)排污口每日直排15萬(wàn)噸，興平市每日直排7萬(wàn)噸。這其中還不包括廣大農(nóng)村地區(qū)直排渭河的污水量。
“不達(dá)標(biāo)排放是技術(shù)或投入的問(wèn)題，可以通過(guò)監(jiān)管和加強(qiáng)投入等辦法來(lái)解決。但沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理的直排，是目前渭河治理的心腹之患。一天直排62萬(wàn)噸，一年就是2.2億噸，嚴(yán)重威脅著渭河三年變清目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。如何盡快實(shí)現(xiàn)渭河流域各類(lèi)生活污水的全收集，考驗(yàn)著各級(jí)政府和相關(guān)管理部門(mén)的智慧。”馬小現(xiàn)局長(zhǎng)說(shuō)。
不僅是覆蓋能力不足的問(wèn)題，由于污水管網(wǎng)建設(shè)滯后等原因，渭河流域污水處理企業(yè)還面臨整體運(yùn)行負(fù)荷率不足的問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)顯示，目前，渭河流域58家污水處理廠(chǎng)總設(shè)計(jì)處理能力已經(jīng)達(dá)到了每日262.8萬(wàn)噸，但實(shí)際處理量卻只有每日188.41萬(wàn)噸，整體負(fù)荷率為71.6%。
一方面是污水處理廠(chǎng)整體負(fù)荷率不足，另一方面，一些污水處理廠(chǎng)卻因管網(wǎng)配套設(shè)施未實(shí)現(xiàn)雨污分流，導(dǎo)致實(shí)際收水量大于設(shè)計(jì)處理能力，從而不能對(duì)全部污水進(jìn)行處理。如咸陽(yáng)市三原污水處理廠(chǎng)設(shè)計(jì)能力2萬(wàn)噸/日，實(shí)際處理水量2.5萬(wàn)噸/日，負(fù)荷率125%。
“今年是實(shí)現(xiàn)渭河三年變清目標(biāo)的攻堅(jiān)之年，時(shí)間緊、任務(wù)重。”馬小現(xiàn)局長(zhǎng)說(shuō)，“環(huán)保不是走程序，污水處理不是走過(guò)場(chǎng)，在不簡(jiǎn)單關(guān)停相關(guān)重點(diǎn)污染企業(yè)，不斷加強(qiáng)對(duì)污水處理企業(yè)能力建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管的同時(shí)，還需要每一個(gè)公民從自身做起，珍惜和愛(ài)護(hù)好每一滴寶貴的水資源。”