焦點(diǎn)關(guān)注 怎樣理解“根本之策”這樣的認(rèn)識新高度和思想新內(nèi)涵
關(guān)鍵思路 詮釋了環(huán)境污染的本質(zhì),提出解決環(huán)境問題的根本和唯一途徑是節(jié)約資源,提出要從發(fā)展方式上解決問題的大方向
記者:習(xí)近平總書記提出“節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策”,這里強(qiáng)調(diào)的“根本之策”是什么樣的認(rèn)識新高度和思想新內(nèi)涵?
郭強(qiáng):中央強(qiáng)調(diào)節(jié)約資源是保護(hù)環(huán)境根本之策,充分體現(xiàn)了黨和政府對保護(hù)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識已升華到新的高度,賦予了新的思想內(nèi)涵。
第一,詮釋了環(huán)境污染的本質(zhì)。從根本上說,生態(tài)破壞和環(huán)境污染都同人類社會的資源利用方式和利用程度有關(guān)。我們知道,環(huán)境污染是指人類活動所引起的環(huán)境質(zhì)量下降而對人類及其他生物的正常生存和發(fā)展產(chǎn)生不良影響的現(xiàn)象。環(huán)境污染的產(chǎn)生是一個從量變到質(zhì)變的過程,環(huán)境污染實質(zhì)是資源的浪費(fèi)和不合理的使用,使有用的資源變?yōu)閺U物進(jìn)入環(huán)境而造成危害。保護(hù)環(huán)境的根本之策是節(jié)約資源,就要求改變環(huán)境污染末端治理的思路,治理污染從源頭入手,堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,大力推進(jìn)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
第二,提出解決環(huán)境問題的根本和唯一的途徑是節(jié)約資源。在全球一體化背景下,我國資源壓力問題凸顯,一道歷史性資源利用難題正在考驗中國。列入聯(lián)合國13個貧水國家之一的我國,669個城市中有400個供水不足,110個嚴(yán)重缺水。在32個百萬人口以上的特大城市中,有30個長期受缺水困擾。全國城市日缺水量達(dá)1600余萬立方米。因缺水,工業(yè)經(jīng)濟(jì)年損失估計高達(dá)2300多億元。
我國已成為世界煤炭、鋼鐵和銅的第一消費(fèi)大國,石油和電力的第二消費(fèi)大國。另外,由于土地、森林、水、礦產(chǎn)等資源的過度開發(fā),環(huán)境破壞已經(jīng)極其嚴(yán)重,不僅加劇了水土流失、土地荒漠化、江河污染,也導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。與此同時,世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)短期內(nèi)還難以走出低谷,增加國內(nèi)投資,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)成為提振我國經(jīng)濟(jì)的必然選擇。在這樣的背景下,要解決生態(tài)環(huán)境問題唯一出路就是節(jié)約資源,別無他法。沒有對生態(tài)環(huán)境問題的解決,就不可能走上可持續(xù)發(fā)展的道路。要解決環(huán)境污染問題,盡管我們探索了很多方法,取得了很多成功經(jīng)驗,但是從根本上說,走資源節(jié)約之路,才是唯一途徑。
第三,提出一個大方向,從發(fā)展方式上解決問題。今天,環(huán)境污染問題已經(jīng)深深地同發(fā)展方式聯(lián)系在一起。有什么樣的發(fā)展方式,就會有什么樣的生態(tài)環(huán)境。“三高一低”的經(jīng)濟(jì)增長方式只能帶來日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境一定要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。應(yīng)從節(jié)約資源的方式來保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供一條可持續(xù)的發(fā)展道路。
節(jié)約資源重大戰(zhàn)略應(yīng)包括:資源產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的節(jié)約,資源開發(fā)的節(jié)約,資源廢棄物質(zhì)的再生資源化,稀缺資源的替代和資源產(chǎn)業(yè)的集約化經(jīng)營。要大力節(jié)約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。