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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時(shí)代A3-307室目前危險(xiǎn)廢物管理四大問題突出。
一是法律政策體系不完備。有關(guān)危險(xiǎn)廢物法律法規(guī)可執(zhí)行性不高，針對(duì)新出現(xiàn)的危險(xiǎn)廢物類別，缺乏相關(guān)的管理機(jī)制和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者責(zé)任界定不完整，導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物進(jìn)入非法處理處置企業(yè)，或者技術(shù)水平低和管理水平差的企業(yè)。
二是處理處置整體技術(shù)水平不高。我國(guó)在危險(xiǎn)廢物處置方面欠賬太多，造成大量危險(xiǎn)廢物的堆存，嚴(yán)重污染地表和地下水。同時(shí)，危險(xiǎn)廢物的處理處置技術(shù)落后，大部分得到處置的危險(xiǎn)廢物水平均較低，危險(xiǎn)廢物綜合利用行業(yè)的低水平利用現(xiàn)象尤其突出，生產(chǎn)企業(yè)附屬的危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求；危險(xiǎn)廢物的綜合利用水平低下，已造成相當(dāng)嚴(yán)重的二次污染。如廣東、浙江某些地區(qū)回收利用廢線路板過程中產(chǎn)生大量廢酸并任意傾倒，致使周圍土壤和地下水污染嚴(yán)重，直接影響居民生活。
三是監(jiān)督與管理能力不高。大量新人承擔(dān)危險(xiǎn)廢物管理和處理處置領(lǐng)域重要崗位，必然會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法不到位、管理存在漏洞、存在非法跨區(qū)域傾倒、二次污染沒有得到控制等情況發(fā)生。
四是管理未與環(huán)境質(zhì)量改善相結(jié)合。我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理政策與管理體系設(shè)計(jì)中，過多地考慮了所謂的中國(guó)國(guó)情，技術(shù)規(guī)范的適用范圍不合理、污染控制要求注重過程,而非效果，新技術(shù)、新工藝難以得到采用。危險(xiǎn)廢物的整體減排和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的降低，在目前的管理體系中尚未系統(tǒng)體現(xiàn)，存在污染轉(zhuǎn)嫁和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。