據(jù)不完全調(diào)查,目前全國受污染的耕地約有1.5億畝,合計(jì)約占耕地總面積的10%。全國每年因重金屬污染的糧食達(dá)1200萬噸,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過200億元(人民幣,下同)。
技術(shù)是困擾中國土壤修復(fù)最大的難題嗎?中國土壤重金屬污染“量大面廣”的基本特征,一方面決定了任何成本高昂的技術(shù)都難以大規(guī)模推廣,另一方面也使國外主要針對(duì)小塊土地修復(fù)的技術(shù)在國內(nèi)難有用武之地。
即使采用植物修復(fù)這種較便宜的辦法,每畝土地的修復(fù)成本也有2萬元之多,還需連續(xù)種植數(shù)年,總投入數(shù)額驚人。如果按照每畝地修復(fù)成本2萬元,3億畝待修復(fù)土地計(jì)算,中國耕地修復(fù)所需資金6萬億。
“十二五”期間(2011年至2015年),用于全國污染土壤修復(fù)的中央財(cái)政資金僅有300億元。這樣巨大的資金投入,單純依賴政府是行不通的。只有找到合適的融資模式,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與,才能解決問題。
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的模糊同樣難以在短期內(nèi)解決。不同的土地用途理應(yīng)有不同的修復(fù)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。修復(fù)目標(biāo)到底如何?怎樣才算修復(fù)好?目前的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)尚不夠全面,土壤修復(fù)將面臨無的放矢的窘境。在業(yè)已公布的土壤環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中,只有農(nóng)業(yè)用地和展會(huì)用地兩項(xiàng)。
要解決中國的土地重金屬污染問題,當(dāng)務(wù)之急是要控制源頭污染。在重金屬污染防治中,要把源頭控制、過程阻斷、末端治理相結(jié)合,不能再走先污染后治理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
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