當(dāng)中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在5日的政府工作報(bào)告中向大氣、水和土壤污染“宣戰(zhàn)”,全國人大代表、中國工程院院士曲久輝為自己成為“戰(zhàn)斗”中的一員而感到振奮。
由曲久輝牽頭、6位環(huán)境專家組成的科學(xué)小組最近提出了一項(xiàng)大膽探索——用5年左右,建設(shè)一座面向2030-2040年、具有一定規(guī)模的城市污水處理概念廠。
盡管污水處理概念廠目前仍處于設(shè)計(jì)階段,但曲久輝和他的團(tuán)隊(duì)信心十足。他在接受新華社記者采訪時(shí)說,這個(gè)概念廠將擁有高水質(zhì)、低能耗、資源回收率高等理念,并融入到社區(qū)里,“這是中國未來處理污水的方向。”
小組成員之一、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授余剛說,近30年來中國在污水處理上成就巨大,但現(xiàn)存的污水處理已呈現(xiàn)了多種不適應(yīng),例如高能耗、低回收等。
此外,藥物、化妝品等新型污染物逐漸增多,這些“看不見的敵人”很可能隨著生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)再次進(jìn)入人體,長期攝取將對(duì)子孫后代產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,概念廠提出了解決新型污染物的方案。
這個(gè)概念廠,只是中國民間應(yīng)對(duì)水污染的一次新嘗試。
雖然水污染不像大氣污染如影隨形,但多位環(huán)保人士表示,“水的問題,可能比霧霾更嚴(yán)重。”生活污水、工業(yè)排放、農(nóng)業(yè)面源污染,導(dǎo)致一些地區(qū)“有河皆污”。
全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、住建部副部長仇保興說,中國城鎮(zhèn)化率已超過50%,國際經(jīng)驗(yàn)表明,這個(gè)階段是水污染危機(jī)的高發(fā)期,也是修復(fù)水生態(tài)的關(guān)鍵期,“一旦錯(cuò)過這個(gè)機(jī)會(huì),將會(huì)付出極為高昂的治理代價(jià)。”
中國民間組織公眾環(huán)境研究中心主任、《中國水危機(jī)》作者馬軍在接受新華社記者電話采訪時(shí)指出,工業(yè)廢水中很多有毒有害物質(zhì),對(duì)人體健康的傷害比生活污水更甚,其中重金屬可能會(huì)導(dǎo)致畸形兒和人體基因突變。
然而馬軍和他的團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)污水排放情況的監(jiān)測(cè)顯示,超過2000家企業(yè)都有違規(guī)排放廢水情況,“很多企業(yè)還反復(fù)違規(guī)。”
而在北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)教授張盼月看來,工業(yè)廢水的污染情況“目前仍是一筆糊涂賬”,執(zhí)法“孱弱”導(dǎo)致了很多企業(yè)排放不達(dá)標(biāo)。“有些地方政府對(duì)偷排現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼,企業(yè)違法成本十分低廉。”
治理水污染所剩時(shí)間無幾,在下一個(gè)“霧霾式”危機(jī)爆發(fā)前扭轉(zhuǎn)局面,已成為社會(huì)各界共識(shí)。
“實(shí)施清潔水行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理”、“要讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水。”政府工作報(bào)告中關(guān)于解決水問題的部署,引起兩會(huì)代表委員們的強(qiáng)烈共鳴。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院網(wǎng)站2月公布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃(送審稿)》顯示,這項(xiàng)計(jì)劃投入金額預(yù)計(jì)達(dá)2萬億元,規(guī)模高于大氣污染防治的1.7萬億元。
近日,中國全面啟動(dòng)最嚴(yán)格水資源管理考核問責(zé),水功能區(qū)限制納污等指標(biāo)將作為地方政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)的重要依據(jù)。
仇保興說,我們要樹立以生態(tài)修復(fù)、循環(huán)利用為核心的科學(xué)治水理念,通過法律政策、市場(chǎng)機(jī)制、科學(xué)技術(shù),解決水安全問題。
打贏“治水戰(zhàn)”,除了政府出重拳,還需要公眾齊心奮力。
馬軍認(rèn)為,治理水污染,不僅要加強(qiáng)政府監(jiān)管、推進(jìn)環(huán)境公益訴訟,還應(yīng)確保環(huán)境信息公開,給違規(guī)排放者施以壓力。
他說,按照環(huán)保部要求,國家重點(diǎn)監(jiān)控的1.5萬多家企業(yè),應(yīng)在今年開始通過環(huán)保部門網(wǎng)絡(luò)公布排污信息,但迄今大多數(shù)地方的數(shù)據(jù)仍然缺失。
著名環(huán)保學(xué)者楊斌則建議提高水價(jià)。他說,現(xiàn)行水價(jià)“嚴(yán)重偏低”,無法反映各地水資源狀況和企業(yè)污染成本,導(dǎo)致污水處理動(dòng)力不足。
正抓緊修訂概念廠設(shè)計(jì)方案的余剛說,中國水治理極為復(fù)雜,可能需要20到30年才能見效,但也不排除短時(shí)間內(nèi)在某個(gè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)扭轉(zhuǎn),一旦取得突破并加以普及,中國污水治理的未來并不悲觀。