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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時(shí)代A3-307室接到環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳在群眾反映江蘇省連云港益海嘉里鹽化科技產(chǎn)業(yè)園環(huán)境污染問題信訪件上的批示后，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局立即責(zé)成江蘇省環(huán)保廳調(diào)查處理。目前，產(chǎn)業(yè)園所有企業(yè)和項(xiàng)目正在全面停產(chǎn)整治。
益海嘉里鹽化科技產(chǎn)業(yè)園位于連云港市連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)板橋工業(yè)園，由益海嘉里投資有限公司投資建設(shè)，目前下設(shè)連云港環(huán)�；び邢薰尽⒁婧Ｌ斐桑ㄟB云港）化工有限公司、益海嘉里（連云港）化工有限公司和益海（連云港）精細(xì)化學(xué)工業(yè)有限公司4家公司，都位于同一廠區(qū)內(nèi)，公用工程由連云港環(huán)�；び邢薰矩�(fù)責(zé)。
產(chǎn)業(yè)園配套建設(shè)了4家公司共用的工業(yè)廢水預(yù)處理設(shè)施，經(jīng)預(yù)處理后的廢水接入板橋工業(yè)園污水處理廠繼續(xù)深度處理。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，園區(qū)廢水接管水質(zhì)達(dá)標(biāo)；衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無環(huán)境敏感目標(biāo)，未發(fā)現(xiàn)明顯臭氣擾民問題；無組織排放廠界臭氣濃度達(dá)標(biāo)。
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，駁鹽河污染嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)園上、下游水質(zhì)均為劣Ⅴ類，達(dá)不到Ⅳ類功能區(qū)要求，且下游COD和氨氮、氯化物、全鹽量、懸浮物等污染物濃度較上游明顯上升。周邊主要居民點(diǎn)板橋鎮(zhèn)的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、總懸浮物等大氣污染物指標(biāo)符合空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)調(diào)查，益海嘉里鹽化科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)多家企業(yè)存在的環(huán)境問題主要有4個(gè)：
一是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保違法。益海（連云港）精細(xì)化學(xué)工業(yè)有限公司年產(chǎn)兩萬噸癸二酸、6.6萬噸精煉甘油技改項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)評(píng)審批擅自開工建設(shè)，現(xiàn)已建成水解、萃取、裂解和脫色等工段。2013年2月建成兩臺(tái)130t/h鍋爐（1用1備），未申請(qǐng)核準(zhǔn)擅自投入試生產(chǎn)，試生產(chǎn)超過3個(gè)月未依法申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。連云港環(huán)海化工有限公司的環(huán)氧氯丙烷裝置處于試生產(chǎn)階段，蒸餾殘?jiān)�、精餾殘液等危險(xiǎn)廢物的污染防治措施發(fā)生重大變動(dòng)，未依法重新報(bào)批環(huán)評(píng)。
二是污染物處理設(shè)施不正常運(yùn)行。4個(gè)公司共用的廢水預(yù)處理設(shè)施的預(yù)曝氣池、厭氧沉淀池未運(yùn)行，好氧池曝氣不均勻。益海（連云港）精細(xì)化學(xué)工業(yè)有限公司的鍋爐煙氣脫硫設(shè)施未運(yùn)行，未按環(huán)評(píng)要求安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。連云港環(huán)�；び邢薰疚窗喘h(huán)評(píng)要求每月更換廢氣處理裝置內(nèi)的活性炭。益海嘉里（連云港）化工有限公司用于處理廢氣的堿液吸收塔未投加足量堿性藥劑，塔內(nèi)吸收液呈酸性。
三是私設(shè)清凈下水排口，清污混排。產(chǎn)業(yè)園擅自在駁鹽河北小溝設(shè)有8根水泥管排放清凈下水，管道密封較差，部分廢水混入清凈下水排放。經(jīng)監(jiān)測(cè)，清凈下水排水水質(zhì)COD為90mg/L，超環(huán)評(píng)批復(fù)要求1.25倍。
四是危險(xiǎn)廢物管理不規(guī)范，產(chǎn)業(yè)園未建設(shè)規(guī)范的危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所。
針對(duì)上述問題，連云港市環(huán)保局2013年10月12日下達(dá)限期改正通知書，責(zé)令連云港環(huán)海化工有限公司2013年11月12日前封堵違法設(shè)置的8個(gè)清凈下水排口。2014年1月13日下達(dá)限期整改通知，責(zé)令益海嘉里鹽化科技產(chǎn)業(yè)園4家企業(yè)全部停產(chǎn)整治，兩臺(tái)130t/h鍋爐停運(yùn)，年產(chǎn)兩萬噸癸二酸、6.6萬噸精煉甘油技改項(xiàng)目停止建設(shè)，1月30日前完成危險(xiǎn)廢物規(guī)范貯存場(chǎng)所建設(shè)，2月28日前完成產(chǎn)業(yè)園清污分流系統(tǒng)改造。2014年1月17日下達(dá)行政處罰決定書，責(zé)令益海（連云港）精細(xì)化學(xué)工業(yè)有限公司兩臺(tái)130t/h鍋爐立即停止使用，罰款9萬元；下達(dá)限期改正通知書，責(zé)令益海（連云港）精細(xì)化學(xué)工業(yè)有限公司年產(chǎn)兩萬噸癸二酸、6.6萬噸精煉甘油技改項(xiàng)目立即停止建設(shè)，2014年2月28日前補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)，逾期未補(bǔ)辦手續(xù)將依法進(jìn)行處理；提請(qǐng)連云開發(fā)區(qū)政府依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
目前，產(chǎn)業(yè)園所有企業(yè)和項(xiàng)目正在全面停產(chǎn)整治，罰款已繳納，私自設(shè)置的8個(gè)清凈下水排口已全部封堵，正在對(duì)排水管網(wǎng)進(jìn)行清污分流改造，工業(yè)廢水預(yù)處理后將通過專管接入板橋工業(yè)園污水處理廠進(jìn)行深度處理。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局建議，責(zé)成江蘇省環(huán)保廳加強(qiáng)對(duì)益海嘉里鹽化科技產(chǎn)業(yè)園環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查，督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)環(huán)境違法行為處理處罰到位并執(zhí)行到位，督促企業(yè)整改到位。責(zé)成江蘇省環(huán)保廳向社會(huì)公開案件辦理情況，并將案件納入環(huán)保后督察。