2012年12月和2013年3月,常州環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法中心開展了兩次環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法專項行動,對武進(jìn)紡織工業(yè)園區(qū)污水處理廠、光輝造漆廠、東芝變壓器有限公司等企業(yè)進(jìn)行了專項檢查。
這種專項聯(lián)合檢查是常州市積極探索環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動新模式的縮影。2012年,常州市公檢法機(jī)關(guān)和環(huán)保部門聯(lián)合成立全國首家環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法中心,這個中心集環(huán)境訴訟案件集中辦理、環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法以及環(huán)保警示教育于一體,設(shè)有環(huán)境保護(hù)檢察工作站、環(huán)境保護(hù)巡回法庭、環(huán)境保護(hù)警務(wù)工作室以及環(huán)境公益協(xié)會4個機(jī)構(gòu)。初步實(shí)現(xiàn)“檢察引導(dǎo)、聯(lián)動執(zhí)法、三位一體、維護(hù)公益”的一站式環(huán)境維權(quán)新模式。
有了這個環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法中心,公檢法機(jī)關(guān)聯(lián)合環(huán)保部門共同聯(lián)動執(zhí)法,比以前單純的行政執(zhí)法更具震懾力。“現(xiàn)在環(huán)保局來執(zhí)法,都不是來一輛車,一來就是4輛車,公檢法機(jī)關(guān)都在后面跟著呢。這樣對遏制環(huán)境違法行為起了很大作用,對環(huán)境行政執(zhí)法也是有力的補(bǔ)充。”常州市環(huán)保局局長史政達(dá)告訴記者。
如何讓公檢法機(jī)關(guān)和環(huán)保部門在聯(lián)動中相互配合,發(fā)揮最大的聯(lián)動效應(yīng)?環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動中心設(shè)立了環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)程序。即常州市“12369”接到污染舉報投訴后,常州市環(huán)保部門趕赴現(xiàn)場,形成初步調(diào)查結(jié)論后,根據(jù)3個響應(yīng)等級,分級處理。
史政達(dá)介紹說,常州市環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法中心成立之后,不光環(huán)保部門拍手稱快,普通市民打環(huán)境公益訴訟官司也可以來找我們。通過與公檢法機(jī)關(guān)聯(lián)手也加大了對環(huán)境違法行為的打擊力度。