農(nóng)村生活污水、垃圾處理工作是水污染治理重要內(nèi)容,直接關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境保護,是農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)亟待解決的問題,必須高度重視農(nóng)村污水和垃圾處理工作。不僅要建設(shè)處理設(shè)施,而且要建立日常管理機制,安排必要的經(jīng)費人員,落實具體運行工作,只有這樣才能真正促進農(nóng)村水污染防治和環(huán)境保護。
衛(wèi)留成委員建議將農(nóng)村飲用水問題單獨列兩條:一是縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排布局農(nóng)村飲用水水源,有條件的地方可以把城市的管網(wǎng)延伸。二是同時強調(diào)縣級以上人民政府要采取得力措施,確保農(nóng)村飲用水安全。
建議《水污染防治法修正案(草案)》第49條修改為:“國家支持農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè),縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,制定全面覆蓋農(nóng)村居民需求的農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)的長期工作計劃和年度建設(shè)目標(biāo);縣級人民政府的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對建成投入使用的農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施的正常運行承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。”這樣修改的理由是,農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)不僅關(guān)系到水污染預(yù)防和治理,也關(guān)系到農(nóng)村整體環(huán)境的治理和農(nóng)民生活水平的改善與提高,關(guān)系到農(nóng)村的整體經(jīng)濟社會發(fā)展前景,因此國家應(yīng)當(dāng)全面支持;地方政府在防治水污染方面負有直接責(zé)任,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、拿出切實可行的年度建設(shè)計劃和長期工作目標(biāo),逐步穩(wěn)健推進,最終實現(xiàn)全覆蓋。這不僅對防治水污染意義重大,對推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)也將具有特別重大的意義。
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