根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2011 年底,全國(guó)設(shè)市城市和縣城生活垃圾年清運(yùn)量2.31 億噸,我國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理廠數(shù)為1360 座,其中填埋場(chǎng)1195座,焚燒廠130座,無(wú)害化處理能力為51.3噸/日,合計(jì)約1.87億噸/年。但是,由于舊填埋場(chǎng)逐漸達(dá)到飽和狀態(tài)、新填埋場(chǎng)選址困難、不符合環(huán)保要求的垃圾填埋場(chǎng)被迫關(guān)閉,我國(guó)垃圾處理設(shè)施量嚴(yán)重不足。
總體上看,初步估計(jì)我國(guó)的垃圾處理設(shè)施總數(shù)將穩(wěn)定在2500 座左右。徐文龍認(rèn)為:“目前我國(guó)我國(guó)垃圾處理設(shè)施量嚴(yán)重不足,約有一半的垃圾處理設(shè)施還將建設(shè)。從時(shí)間上看,原則上需要在‘ 十二五’期間,所有設(shè)施應(yīng)該基本建成。但是考慮到一些垃圾處理項(xiàng)目選址難、環(huán)評(píng)難,一個(gè)衛(wèi)生填埋項(xiàng)目需要3~4年,一個(gè)焚燒項(xiàng)目需要3~5 年甚至更久。所以,到‘十二五’末可能會(huì)有一部分設(shè)施未能完全建成投產(chǎn)。但可以預(yù)期,到‘ 十三五’末即2020 年,我國(guó)可總體上完成垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施的基本建設(shè)。”
“十二五”期間,我國(guó)的目標(biāo)是縣縣有垃圾處理設(shè)施。截至2011 年,我國(guó)大陸有約657 個(gè)設(shè)市城市以及1627個(gè)縣。一般每個(gè)城市或縣城都需要有一座衛(wèi)生填埋場(chǎng),作為垃圾無(wú)害化處理的基礎(chǔ),部分城市或縣城需要在此基礎(chǔ)上新建不同規(guī)模的垃圾焚燒廠約400~500 座,以實(shí)現(xiàn)垃圾減量,延長(zhǎng)填埋場(chǎng)使用年限。“有一些特大型城市,垃圾量超過(guò)5000 噸/日甚至10000 噸/日,就需要建設(shè)更多的垃圾處理設(shè)施。”
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