超常規(guī)發(fā)展的中國污水處理事業(yè),面臨著亟待解決以往問題和適應(yīng)未來發(fā)展的迫切需求,將迎來以可持續(xù)發(fā)展為核心的全新時(shí)期 .
中國污水處理事業(yè)面向未來,我們必須進(jìn)行以下三點(diǎn)反思。
第一,污水處理行業(yè)作為“綠色家族”的天生一員,卻與可持續(xù)發(fā)展理念漸行漸遠(yuǎn)。
我國絕大部分污水處理廠取消了初沉池設(shè)計(jì),大量采用了延時(shí)曝氣等高能耗工藝。以高能耗為代價(jià)實(shí)現(xiàn)的污染物削減與減排,形成了“減排污染物、增排溫室氣體”的尷尬局面。我國現(xiàn)有污水處理廠設(shè)置厭氧消化設(shè)施的數(shù)量不足3%,在硬件上直接否定了污水潛能的開發(fā)利用。
更應(yīng)引起注意的是:新設(shè)施的建設(shè)幾乎都還在以厭氧消化管理復(fù)雜、我國污泥有機(jī)質(zhì)含量低等不成立的說法為理由,在可研階段就直接剔除厭氧消化工藝。近兩年,發(fā)達(dá)國家污水處理廠提效改造已經(jīng)成為與提標(biāo)改造必須同步進(jìn)行的過程,而“提效改造”在我國業(yè)內(nèi)卻還是個(gè)“生詞”。
在資源回收方向,我國污水處理行業(yè)的具體行動(dòng)更是幾近空白。如前所述,歐美發(fā)達(dá)國家已針對各自國情,就再生水回用、污水生物質(zhì)能回用、氮磷回收等領(lǐng)域展開各有側(cè)重的研究,圍繞污水處理技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展,我國目前還缺乏足夠重視、深入思考和討論。
第二,在城市污水處理發(fā)展過程中,缺乏滿足社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
中國幅員遼闊,自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景千差萬別。但當(dāng)前的污水排放標(biāo)準(zhǔn)對自然環(huán)境差異性、技術(shù)可達(dá)性、經(jīng)濟(jì)可行性不夠重視,對污水處理發(fā)展方向指向不明。采用簡單“一刀切”的方法處理地域不同和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等重大差異性問題,不利于生態(tài)敏感地區(qū)的水質(zhì)保護(hù)以及缺水地區(qū)的水資源問題的根本解決,在環(huán)境保護(hù)的天平上失去了應(yīng)有的分量。
第三,在實(shí)踐中,污水處理行業(yè)缺乏對人與自然和諧共處的思考與追求。
主要表現(xiàn)在以下方面:一是污水處理廠產(chǎn)生的污泥與自然環(huán)境不和諧。城市污水處理產(chǎn)生的大量污泥沒有安全、妥善地融入自然循環(huán),對環(huán)境造成嚴(yán)重隱患,污泥中營養(yǎng)物也沒有得到有效利用。二是污水處理廠與周邊社會環(huán)境不和諧。伴隨城鎮(zhèn)化,很多污水處理廠已被圍入城市社區(qū),周邊公眾對污水處理過程所產(chǎn)生的惡臭和噪聲等積怨頗深、投訴甚多,已經(jīng)成為當(dāng)前國內(nèi)不容忽視的環(huán)境問題。
我們認(rèn)為,隨著水污染控制工作的不斷深入和城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn),我國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)還將持續(xù)高速發(fā)展,并有可能在未來10年內(nèi)完成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的基本建設(shè)任務(wù)。但是,基本建設(shè)完成并不意味著發(fā)展停滯。
如前所述,已經(jīng)建成的污水處理設(shè)施距離社會可持續(xù)發(fā)展要求還有較大差距,提升改造將是一個(gè)比建設(shè)更加長久也更加關(guān)鍵的任務(wù)。同時(shí),中國新型城鎮(zhèn)化的大幕業(yè)已拉開,逾1億農(nóng)村人口將進(jìn)入城市生活。中央城鎮(zhèn)化工作會議已將能源利用效率、環(huán)境質(zhì)量等作為新時(shí)期城鎮(zhèn)化內(nèi)涵。這些預(yù)示著,中國城市污水處理事業(yè)將迎來以可持續(xù)發(fā)展為核心的全新時(shí)期,在相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi),中國仍將是世界上最大的污水處理市場。
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