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李經(jīng)理
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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時代A3-307室APEC在20世紀(jì)90年代成立之初就開始了環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)合作，大致經(jīng)歷了倡議初步提出期、倡議實踐期、密集出臺期3個階段。與其他國際機(jī)構(gòu)或APEC其他領(lǐng)域相比，APEC環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)合作的特點主要有：
一是APEC環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)合作作為長期戰(zhàn)略性合作，發(fā)揮了重要作用。APEC環(huán)境產(chǎn)品清單已經(jīng)或?qū)⒁獙ν苿覹TO貿(mào)易與環(huán)境談判發(fā)揮重大作用。《APEC環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)工作計劃》表明，APEC環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)合作并非權(quán)宜之計，而是長期戰(zhàn)略。歷年領(lǐng)導(dǎo)人宣言和部長聲明都將環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)合作，作為亞太地區(qū)實現(xiàn)綠色增長和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
二是APEC開展環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)合作內(nèi)容豐富，涉及面廣。從《APEC環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)工作計劃》看，合作領(lǐng)域包括研發(fā)、供給、貿(mào)易、需求等4個方面。從環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)主體看，既包括供給方，也包括需求方。從環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)本身的生命周期看，既包括了供給等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，也包括了貿(mào)易等流通環(huán)節(jié)，還包括了需求等消費環(huán)節(jié)。
三是APEC開展環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)合作形式多樣，代表廣泛，既有高層對話，也有具體政策發(fā)布、能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)博覽和研究項目。
四是APEC的54個6位稅號環(huán)境產(chǎn)品清單，受到高層和國際社會廣泛關(guān)注。2012年,俄羅斯總統(tǒng)普京在會后的新聞發(fā)布會上稱，此次會議的突出成果之一是就環(huán)境產(chǎn)品清單達(dá)成重要共識。美國國務(wù)院國際信息局（IIP）《美國參考》稱，APEC的21個成員經(jīng)濟(jì)體就削減環(huán)境產(chǎn)品的關(guān)稅達(dá)成了一項具有歷史意義的協(xié)定。
我國是最早參與APEC環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)合作，并積極開展環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)合作的成員之一。我國在參與APEC環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)合作的過程中發(fā)揮了重要作用。其中，2012年通過的環(huán)境產(chǎn)品清單里有54%的產(chǎn)品是中國提出來的。在即將召開的APEC會議上，我國應(yīng)進(jìn)一步推動APEC環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)合作，在環(huán)境治理和經(jīng)濟(jì)合作方面發(fā)揮更大的作用。
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