九、建立監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系,妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣
(二十九)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。環(huán)保部門要加強(qiáng)與氣象部門的合作,建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。到2014年,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域要完成區(qū)域、省、市級(jí)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè);其他。▍^(qū)、市)、副省級(jí)市、省會(huì)城市于2015年底... [閱讀全文]
八、建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理
(二十六)建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制。建立京津冀、長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制,由區(qū)域內(nèi)省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門參加,協(xié)調(diào)解決區(qū)域突出環(huán)境問題,組織實(shí)施環(huán)評(píng)會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、預(yù)警應(yīng)急等大氣污染防治措施,通報(bào)區(qū)域大氣污染防治工作... [閱讀全文]
七、健全法律法規(guī)體系,嚴(yán)格依法監(jiān)督管理
(二十二)完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。加快大氣污染防治法修訂步伐,重點(diǎn)健全總量控制、排污許可、應(yīng)急預(yù)警、法律責(zé)任等方面的制度,研究增加對(duì)惡意排污、造成重大污染危害的企業(yè)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人追究刑事責(zé)任的內(nèi)容,加大對(duì)違法行為的處罰力度。建立健全環(huán)... [閱讀全文]
六、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策
(十九)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用。本著“誰污染、誰負(fù)責(zé),多排放、多負(fù)擔(dān),節(jié)能減排得收益、獲補(bǔ)償”的原則,積極推行激勵(lì)與約束并舉的節(jié)能減排新機(jī)制。
分行業(yè)、分地區(qū)對(duì)水、電等資源類產(chǎn)品制定企業(yè)消耗定額。建立企業(yè)&ldq... [閱讀全文]
五、嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
(十六)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。按照主體功能區(qū)規(guī)劃要求,合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,重大項(xiàng)目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須全部進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);未通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的,一律不準(zhǔn)開工建設(shè);違規(guī)建設(shè)... [閱讀全文]
四、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng)
(十二)控制煤炭消費(fèi)總量。制定國(guó)家煤炭消費(fèi)總量中長(zhǎng)期控制目標(biāo),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。到2017年,煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng),通過逐步提高接受外輸電比例、增加天然氣供應(yīng)、加... [閱讀全文]
三、加快企業(yè)技術(shù)改造,提高科技創(chuàng)新能力
(八)強(qiáng)化科技研發(fā)和推廣。加強(qiáng)灰霾、臭氧的形成機(jī)理、來源解析、遷移規(guī)律和監(jiān)測(cè)預(yù)警等研究,為污染治理提供科學(xué)支撐。加強(qiáng)大氣污染與人群健康關(guān)系的研究。支持企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè),推進(jìn)大型大氣光化學(xué)模擬倉、大型氣... [閱讀全文]
二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
(四)嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。修訂高耗能、高污染和資源性行業(yè)準(zhǔn)入條件,明確資源能源節(jié)約和污染物排放等指標(biāo)。有條件的地區(qū)要制定符合當(dāng)?shù)毓δ芏ㄎ、?yán)于國(guó)家要求的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,新、改... [閱讀全文]
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院
2013年9月10日
(此件公... [閱讀全文]
上百公斤的魚死亡,究竟是自然災(zāi)害還是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的違法排污所致?日前,云南省玉溪市峨山縣人民法院第一審判庭開庭審理了這起環(huán)境民事訴訟案件。
這是該縣法庭受理的第一起環(huán)境訴訟案件,在開庭審理過程中,原、被告雙方就污染的舉證責(zé)任、賠償標(biāo)準(zhǔn)等問題進(jìn)... [閱讀全文]